五月的伊春，如约迎来旅游旺季。纷至沓来的游客，第一眼往往惊叹于祖国林都的外在“颜值”，而后又更多赞叹于这座城市人与自然和谐共生的内在“气质”。近年来，伊春市围绕答好“林区三问”新答卷，聚焦“生态立市、旅游强市”发展定位，扎实推进全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市创建工作，以“三城”创建塑造城市形象、提升城市品牌、增进民生福祉，助力伊春高质量转型发展和现代化建设。

坚持常态长效，“三城”创建久久为功

全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市，是我国对一个城市整体文明水平、生态文明建设和卫生水平综合评价的最高荣誉，是最具价值的城市品牌和宝贵的无形资产。在前不久召开的工作推进会议上，市委书记隋洪波深刻指出，开展“三城”创建工作，是推进中国式现代化，实现物质文明和精神文明协调发展、人与自然和谐共生的必然要求，是深入践行以人民为中心发展思想、不断增进民生福祉的重要举措，是着力提升城市发展品质、加快推动高质量转型发展的有效途径……对夺取全国文明城市“三连冠”、创建国家森林城市、通过国家卫生城市复审进行再动员再部署，号召全市上下锚定目标接力奋进，重整行装再出发。

(资料图片)

从2001年提出创建国家卫生城市构想，到2009年启动全国文明城市创建，再到2019年开展国家森林城市创建，伊春历次党代会都将创建工作写入报告，并列为经济社会发展规划重要战略任务，市委每年召开创建会议，并纳入领导班子和领导干部政绩考核，市政府工作报告每年作出安排，一年一批重点、一年一个台阶，积小胜为大胜，不断提升城市功能品质和文明内涵。伊春市2011年被命名为国家卫生城市，已连续3次成功通过复审确认；2017年成功荣获第五届全国文明城市称号，2021年成功蝉联第六届全国文明城市称号；2020年伊春国家森林城市总体规划通过国家林草局评审备案，36项创建指标现已全部完成。

坚持人民至上，促进城市功能品质升级

推窗见绿、出门即景，漫步伊春大街小巷、楼宇之间，游园绿地随处可见，改造后的老旧小区干净整洁、面貌一新……处处看得见的变化、项项实打实的举措，让林区百姓有了更多的获得感和幸福感。

始终站在人民群众利益的角度思考“三城”创建，着眼事关群众生活品质的重点问题，深入实施城市更新行动，不断夯实宜居、宜业、宜游的城市发展根基。抓住承办第二届全省旅发大会契机，改造升级中心城区道路、供热管网等基础设施，新建、改扩建179条主城区道路，改造老旧小区74个，相继完成林都机场改扩建、新航站楼建设，汤嘉公路建成通车，哈伊高铁、伊春西站、鹤伊高速开工，进一步拉开了城市发展框架。加快中心城区城市建设提档升级，今年将启动实施新兴大街改扩建和云杉路、日月峡大街新建等项目，精心打造木雕园、小兴安岭石苑、铁路公园等景观亮化工程，加力推进老旧小区改造，让城市空间更加舒朗、精致，使百姓生活更加舒心、惬意。

多措并举推进城市绿化美化，让森林走进城市，让城市拥抱森林。以公园广场、道路沿线、小区庭院为重点，拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿，打造沿河风景带、沿街小游园、城区道路绿化网。启动国家森林城市创建以来，完成城区绿化总面积517.26公顷，建设各类公园绿地65个，建设林荫道路110条。创建国家森林城市公众知晓率、支持率、满意度均大幅高于标准要求。结合实施小兴安岭——三江平原山水林田湖草生态保护修复工程，加快修复城市周边森林和湿地资源，构建环城生态屏障。伊春被授予全国仅有的5个、中国北方第一个“中国天然氧吧城市”称号。城在林中、林在城中的交织融合，展现出“林都伊春·森林里的家”人与自然和谐共生的独特魅力。

坚持以德润城，推动市民文明知行合一

骤雨袭来，环卫工人快步到沿街商铺“爱心服务站”躲雨歇脚、喝杯热水；斑马线前，机动车自觉礼让行人；街道社区，“红马甲”志愿者身影忙碌……“文明共创、和谐共建、全民共享”成为了这座城市的内在品质。

涵养城市文明，才有文明城市。着眼“群众在哪里，工作就延伸到哪里”，推动新时代文明实践中心（所、站）在全省率先实现全覆盖，搭建起“理论宣讲、教育服务、文化服务、科普科技服务、健康促进与体育”等服务平台。以新时代文明实践所（站）为触角，通过“宣讲会”、“板凳会”、“家庭会”等形式，广泛开展党的二十大精神宣讲、文明实践、家风家训等群众宣教活动，推动理论武装走心走实、舆论引导有力有效、文明实践出新出彩、精神文化丰富丰盈。突出以文化人、以文兴业、以文惠民，持续深化“书香伊春”建设，打造“林城书屋”文化宣传阵地，推动“森林书房”进景区、进社区、进乡村，充分挖掘伊春发展中形成的林业文化、生态文化、红松文化、创业文化等独具特色的文化形态优势，推出电视连续剧《青山不墨》、音舞诗话《一个不朽的番号》等一批优秀文艺作品，建设伊春森林文化创意园及沿河休闲产业带，在延续林区文化根脉中激扬踔厉奋发之志。

聚焦增强服务群众效能，推动志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化，打造“互联网+志愿服务”、“社工+志愿者”新模式，健全志愿者激励回馈机制，全市首家“时间银行·爱心超市”于今年3月挂牌运营，带动百姓身边的“红马甲”、“红袖标”、“小红帽”越来越多，让向上向善的精神力量得到凝聚。今年年初，在“文明伊春”微信公众号开设了“创城意见箱”，组织开展“文明随手拍”活动，营造起“人人关心、人人支持、人人参与”的共建共享浓厚氛围。大力实施公民道德建设工程，持续深化“争做文明有礼伊春人”、“小手拉大手·共建文明城”等实践活动，培育选树先进模范典型，切实推进《伊春市文明行为促进条例》落地见效，让文明素养成为全市人民日用而不觉的内在品质。

坚持建管并重，实现城市治理效能提升

夜幕降临，在星光和灯光的照耀下，迁址新建的伊春夜市格外亮丽。“五一”小长假以来，这里每天客流不断、热闹非凡，充满烟火气息的“夜经济”悄然点亮伊春休闲消费新“夜”态。

人因城美而荣，城因人聚而兴。伊春把全生命周期管理理念贯穿“三城”创建全过程各环节，正确处理“市容”与“繁荣”、城市“烟火气”与文明“洁净美”的关系，统筹“生产、生活、生态”布局，建管并重提品质、优环境。持续推进交通秩序、小区管理、文明旅游、市政设施和环境卫生等专项提升行动，推动早市改建、夜市迁址新建、农贸市场整治等群众关心关注的难点问题解决，获批国家“一刻钟便民生活圈”试点城市……自然天成的森态美景、洁序净美的宜居环境、熙熙攘攘的烟火气息，拉升了市民幸福指数，招引了八方游客。仅今年“五一”小长假期间，全市累计接待游客24.4万人次，实现旅游收入1.8亿元，分别同比增长121.1%、130.6%。

“三城”创建的过程，是成风化人、凝心聚力的过程。伊春将“三城”创建与提升基层治理相结合，着力构建精细化管理、人性化服务、多元化参与的社会治理体系。健全统筹指导、协调联动机制，坚持“党政齐抓、市区联动、条块结合”，领导干部包联到区、包保到片，各区主责主战、市直部门分块包点，从街巷、行业、点滴抓起，推动问题在一线解决、工作在一线落实。全面推进城市网格化、数字化治理，建成市综治中心信息化平台、市级政务云，首创“12345”热线“高铁运行”工作机制，搭建起“12345”热线、微信公众号、小程序“三位一体”的便民惠企服务体系。创新打造“城市党建联盟”，推行“社区吹哨、部门报到”，全市130余个中省市直单位下沉一线，270余支志愿服务队伍活动在基层，形成党员干部当先锋、社区网格做支撑、居民群众齐上阵的生动局面，有力推动治理更精细、服务更贴心、群众更满意。

从“一处美”到“处处美”，从“环境美”到“生活美”，从“外在美”到“内涵美”，伊春因“三城”创建而更有活力、更有魅力、更有实力。站在新的起点，全市上下正以更大的信心和决心锁定目标，再鼓干劲，迎接挑战，加力把创建成果巩固好、提升好、发展好，助力伊春高质量转型发展和现代化建设。（伊众文）

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