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专稿：近年来，和县石杨镇积极探索党建引领基层治理有效路径，以“党建引领+网格支撑”为抓手，推动党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延，构建共建共治大格局，不断增强基层党组织凝聚力战斗力，提高农村基层治理效能。

多网合一，打造基层治理新模式。合理划分网格。按照 “地域相邻、规模适度、方便管理、全域覆盖”原则，以自然村落、村民小组为基本单元，统筹兼顾网格治理内容、治理难度及网格员队伍力量，划分农村网格、城市网格，做到网格划分横向到边、纵向到底，实现网格全域覆盖。明确权责事项。坚持基层社会治理“一张网”，聚焦基层党建、治安防范、政策宣传、隐患排查、矛盾化解、民生服务等任务，合理界定8类28项网格服务事项，提升为民服务效率。对网格内问题实行“分级负责、逐级上报、限期处理”措施，做到需求“一网”发现、隐患“一网”排查、问题“一网”解决。强化组织架构。突出“组织建在网格上、党员融入群众中”，对有3名以上党员的网格，同步设立网格党小组，网格内党员不足3名的，跨网格成立党小组，全面织密党的组织体系链条。建立“镇负责人包村+村负责人包网格+镇干部联系指导网格+网格全覆盖”的协同工作机制，整合多方力量，推进基层治理精细化。

多元共治，汇聚基层治理新能量。配强网格力量。建立“一长多员”网格管理团队，每个村（社区）择优聘用1名专职网格长，每个网格选配1名专职网格员，明确1名基层民警联系网格，村“两委”干部分片包保网格，保障网格全天候运行。积极组建“红色调解员”“志愿联络员”“公益服务员”队伍，协助网格开展联户帮扶、政策宣传、社情收集等工作，为基层治理赋能。健全管理制度。明确网格长、网格员任职条件、任用程序及待遇报酬，印发《石杨镇网格化服务管理工作考核细则》，对网格员工作进行量化考核，落实“每月一通报、每季一考核、每年一评比”，同时强化考核结果运用，对德才兼备、实绩突出、群众口碑好的网格长和网格员进一步推荐任用。推动全员参与。发动全体党员干部下沉网格，组织镇机关在职工作人员到网格报到，定期集中入户走访，广泛宣传惠民政策及经济社会发展情况，深入了解群众诉求，面对面帮助解答政策、解决困难。

完善机制，增强基层治理新保障。建立“发现+研判”机制。将矛盾调解纳入网格化服务管理职责，通过网格员日常巡查及时掌握情况，将“被动应对”转变为“主动发现、及时解决”。开设“信访门诊”，通过听民声、化难题、解民忧，实现群众诉求“零距离”，严格落实“三到位一处理”，把矛盾纠纷排查化解在基层。建立“网格+网络”机制。依托“平安马鞍山”平台，对网格内的人、事、地、物、情、组织等六大要素进行一体动态管控，辖区所有居民均纳入平台管理，实现上情快达、下情直达，随时呼叫、即时销号。建立“清单+闭环”机制。完善网格事项“任务分办、协同处置、结果反馈”工作闭环，对网格报请村（社区）协助解决的事项，由镇级“吹哨派单”，相关部门按照“谁主管、谁负责”原则主动承接。

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