“矛盾纠纷得以圆满解决，让人感到舒心、顺心，‘海上枫桥’是工会‘娘家人’为咱船员搭设的‘连心桥’。”近日，在福建省泉州市石狮祥芝渔港当船员的张阿满感慨地说。

帮助张阿满解决劳动纠纷，拿到治疗费和误工费的，是石狮祥芝渔港的“海上枫桥”调解室，这个建在渔港的调解室，实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”，守护着渔港的和谐劳动关系。

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小事不出船 大事不出港

日前，船员张阿满在渔船作业时，因为操作不慎被渔网缠住，掉落海里，造成右手无名指骨折，张阿满的家属与船东双方就治疗费用和因伤误工期间的工资产生纠纷。张阿满的家属提出，船东应当理赔治疗费和误工费共3万元。而船东认为，张阿满家属的要求过高，只愿意支付2.5万元，外加3天工资。双方争执不下。

得知情况后，由泉州、石狮市总工会指导和支持，设置在石狮祥芝渔港的“海上枫桥”调解室立即启动调解程序，“海上枫桥”金牌调解室——蔡鹏泽劳模调解工作室、工会法律服务律师团驻点律师与富有经验的基层调解员协同开展劳动争议调解工作。

在听取双方的意见后，福建省劳动模范、石狮市祥芝海洋与渔业工会副主席蔡鹏泽跟张阿满的家属说：“你跟船东都有调解诚意，你们的分歧也不大，平心静气再好好谈一谈，问题一定能够得到合法合理合规的解决。”

蔡鹏泽对船东说：“受伤的船员平日里工作勤勤恳恳，是一个难得的好船员，因为意外受伤，后续治疗也需一笔费用。”他结合法律法规，给船员家属和船东摆事实、讲道理，既打“法律牌”，又打“感情牌”，让劳动关系双方都心服口服。

最终，船东也做出让步，愿意支付治疗费和误工费共计2.8万元。张阿满家属也让了一步，表示同意。双方分别在调解协议书上签字，一起工伤理赔纠纷得到圆满解决。

泉州石狮“海上枫桥”调解室为职工群众调解劳动纠纷。石狮市总工会供图

践行新时代“枫桥经验” 维护渔港劳动关系和谐

据了解，位于泉州湾南侧的石狮祥芝国家中心渔港，是全国五大中心渔港之一。目前，祥芝镇有常住人口6.5万人，渔业从业人员达3万多人，有各类钢质渔船800余艘，总吨位18.2万吨，捕捞总量预计26万吨，总产值预计18亿元。随着渔港的飞速发展，助力泉州海洋经济崛起的同时，涉渔涉海的劳动纠纷也不可避免地时有发生，主要包括工伤事故、劳动纠纷、渔船碰撞、意外伤害等。

蔡鹏泽表示，以往，这些大大小小的矛盾纠纷往往采取民间私下调解，难以确保依法依规进行，且补偿标准不一，劳动者维权时间长、维权成本高，一旦未妥善解决极易引发群体性事件，给劳动关系造成不稳定因素。每当发生矛盾纠纷时，由于劳动关系双方存在分歧，缺乏有效沟通，往往把问题扩大化，因此调解过程中的沟通方式、调解方法，是一门学问。

泉州市总工会党组成员、副主席陈宝芳表示，泉州工会充分发挥桥梁纽带作用，建立“工会+协会+劳模调解工作室+律师团法律援助”的模式，在石狮祥芝渔港打造“海上枫桥”试点，把矛盾纠纷尽量在渔港范围内解决，努力实现“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”。

通过3年建设，在广大船员、船工、渔工、渔民的口中，泉州石狮祥芝“海上枫桥”成为维护渔港劳动关系和谐稳定的“定海神针”。

据统计，近3年来，石狮祥芝“海上枫桥”调解室已成功调解各类矛盾纠纷544起，达成调解金额7849.63万元，成功率达100%；司法确认共238起。“枫桥经验”在石狮祥芝的成功实践，也打造了基层治理的一个新样本，社会各方力量广泛参与，推动海域综合治理由群防群治向共建共治共享转化。

泉州石狮“海上枫桥”调解室构建多元化解纠纷机制。石狮市总工会供图

整合资源多元服务 构建纠纷调解“联动网”

泉州、石狮市总工会建立健全多元调解机制，注重吸纳社会力量，形成调解工作合力。

“海上枫桥”调解室，现有工会法律服务律师团律师5名，驻点为职工群众提供法律援助服务；义务调解员52名，包括见义勇为先进个人、劳动模范、人大代表、政协委员、老船长、老航海员、企业家、村干部、老调解员和老人协会成员等“内行人”。福建省劳动模范蔡鹏泽、“老船长”周加荣、人大代表蔡建筑、老调解员蔡金拐等，是“海上枫桥”调解室的一批骨干力量。在矛盾纠纷调处中，还邀请外来渔工代表共同参与，打造行业自治的调解平台。

加强业务培训，提升调解员调处能力。在休渔期间，举办调解员业务培训，分析劳动争议案例，总结经验。组织调解员、工会法律服务律师团前往“党建+”邻里中心的工会法援室驻点，开展普法宣传咨询活动。设立调解员晋升和星级评定机制，先后培育19名四星级调解员，13名三星级调解员。强化蒲公英行动，提升职工群众依法维权意识。在调解室二楼职工活动室内，定期开展法律知识讲座等活动，组织渔业相关业务培训，增强船东、船长的安全生产责任意识，从源头上减少事故的发生。依托祥芝镇“海上传声筒”直播间，录制法律、心理、渔业法等知识，线上线下同步宣传。此外，通过与厦门海事法院立案庭签订共建和谐无讼渔区协议，建立双向支援机制和调解协议诉前司法确认机制，为当事人提供司法确认一站式服务。

“维护职工、服务职工，是工会组织的职责使命。”泉州市总工会党组书记、常务副主席韩卫华表示，泉州工会将结合深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大兴调查研究之风，扑下身子抓服务，提质争优促效能，推动工会阵地窗口前移，整合社会组织力量，形成矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控的合力，打造“海上枫桥”“园区枫桥”“电商枫桥”等更多新样本、新品牌，让新时代“枫桥经验”在工会系统落地生根、遍地开花，实现从“盆景”到“风景”的转变。（李亮 黄丹萍 郭毓勋）

来源：中工网

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