工人日报-中工网记者 李娜 通讯员 杨诚波

“通过参与‘评星定级’，我们找到了更好服务职工的‘路线图’！”3月27日，在四川省成都市成蜀电力集团有限公司职工活动中心，进行着一场激动人心的职工乒乓球比赛，场外拉拉队情绪激昂，纷纷为支持的队员加油鼓劲。这是成蜀电力集团工会今年3月举行的第五场比赛。像这样的职工活动，仅去年一年该公司就开展了36场，参与职工达1630人次。“通过持续开展有‘热度’的职工活动，职工归属感和获得感不断增强。”该公司工会相关负责人表示。

为基层工会补短板、增活力、提质效，成都市总工会依托开展“评星定级”工作，让更多职工群众实现在“星级之家”享受“星级服务”。

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“评星定级”明方向

在成都市总工会为评星定级制发的《成都市企事业工会星级评定暂行办法》《成都市乡镇（街道）工会等级评定暂行办法》中，从运行机制、履职作为、工作创新等多方面，明确了企事业单位、镇（街道）、产业园区工会的组织建设规范和星级评定标准。

“评星定级设定了五个星级，概括起来就是：一星建立健全工会组织，二星完善工会工作制度机制，三星规范开展工会工作，四星工会工作见成效，五星发挥示范引领作用。”成都市总工会基层工作部部长陈军告诉《工人日报》记者，他们自2019年推出该项创新工作，意在通过这种制度化设计，引导基层工会一步步实现从建起来、转起来，到活起来。而在参与“创星”过程中，各企事业单位纷纷按照“评星定级”相关标准，着力在“强基层、补短板、增活力”上下功夫，坚持建会、建制、建家并重，精准用力，务求实效。

成都经典汇文化科技有限公司是一家文化综合体企业，因经营业务的所及，开展工会活动本具一定优势。“但开展评星定级之前，由于对工会业务的不了解，思路不清晰，工会工作长期停滞不前，职工不满意、工会不满意、企业行政也不满意。

“通过参与市总工会的评星定级，公司工会在职工心中越来越有活力！”该公司工会主席张国基介绍，2021年初次参加评星定级被评为“三星级”，这几年他们逐渐对标先进找方向，职代会的召开、集体协商的开展都更加规范，还有多种多样的职工活动，都力图做实做好，工会工作终于迎来跨越式发展。而正是这种“跨越式”发展带来的底气，他们决定在今年的评星申报中，直接向“五星级”工会发起冲击。

创先争优激活力

采访中，陈军用“级由星定”定位企事业单位工会“评星”和乡镇（街道）工会“定级”二者的关系。小微企业的建会入会一直是基层工会组织建设的短板弱项，街道工会获得更高的等级评定，就必须主动推进辖区内25人以上的企业单独建会，并对25人以下企业通过联合建、兜底建等方式实现有效组织覆盖，同时引导规范他们开展各项工会工作和活动。

“今年我们将力争将辖区内25人以上企事业单位评星等级覆盖面提升至80%以上，为努力争创五级街道工会打下基础。”成都市西御河街道总工会专职工作者鲜欣告诉记者，近几年，他们持续深入企业摸排情况，一企一策制定“评星”方案，引导企业对标完善机制、阵地建设，开展工会活动，成效非常明显，街道工会也因工作成绩突出而由三级提升至了四级。

成都市清源社区工会坚持以评星定级为抓手，进行广泛动员宣传，印发宣传资料，指导14家企事业单位对标对表参与评星，充分激发辖区企业工会活力。成都人力资源服务产业园工会联合会制定评星定级自查表，指导园区企业自查优劣势，制定星级评定目标，并与企业工会签订星级评定互助计划书，力争企业工会参与星级评定率达到100%。

“通过评星定级，以评促建、以评促转、以评促活，并且压实工作责任。”陈军表示，该项工作的深入开展不仅激发了基层工会组织的活力，在实施中明确划分责任，一星街道审核，二、三星区市县审核，四、五星市总工会进行审核。让街道工会、区市县工会都参与到基层工会建设中来，充分调动了各级工会的积极性，形成了强大合力。

打造更多“星级之家”

在评星定级工作中，成都市各级工会还纷纷结合实际，创新载体，推动工会工作提质增效。其中，新津区总工会多年来坚持在全区非公企业中，创新开展工会主席考核激励工作，规定工会星级评定为三星级及以上的非公企业工会主席均可参评。根据考核结果，新津区总工会分别按年给予一等奖6000元，二等奖4800元，三等奖3600元的不同奖励。

随着非公企业工会主席考核激励工作的不断深入，对工会工作的促进效果逐步显现。据统计，近年来新津区非公企业各类工会活动较工作开展前增加了50%以上，职工会员对企业工会的满意度提升超30%。成都市花中花农业发展有限责任公司在参加该项工作的前后对比较具代表性。参与前，工会主席工作积极性不高，市、区总工会召开的会议和组织的各类培训也很少参加。参与后，工会主席履职积极性明显提升，工作成绩有目共睹，因此还被评为2022年新津区“最美基层工会主席”，企业工会星级从二星逐年提升到五星，工作整体水平显著提升。

“通过抓住工会主席这个牛鼻子，用工会资金撬动工会工作，进一步激活了非公企业中工会工作者的干事热情”成都市总工会相关负责人表示，目前成都市总工会正在试点依托网上一体化平台，开展评星定级工作。

记者了解到，2019年以来，成都市25人以上且单独建会的企事业单位工会参与星级评定达23423家（次），全市299家镇（街道）、产业园区工会每年全覆盖参与等级评定。目前，6726家（次）企事业单位工会评为三星级以上工会，其中869家（次）企事业单位工会评为四、五星级工会。

“在参评全国、省、市级荣誉时，我们将星级等次作为评优评先的优先考虑条件，优先在四、五星级工会中推荐，实现星级评定与推优选优有效衔接，不断提升了评星定级工作的吸引力和含金量。”成都市总工会相关负责人表示，下一步，将力争5年内三星级以上工会达到 6000家，打造一大批党政放心、职工信赖、组织规范、活力迸发的基层工会组织。

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