参考消息网8月3日报道（文/向志强 林凡诗 聂新宇）“甜蜜”的水果进出口口岸、活跃的人员进出境口岸、铁海联运的关键枢纽……位于西南边境的凭祥、东兴、北海铁山港、钦州港等陆海口岸是我国面向东盟开放合作的前沿地带。本报记者近日在这里走访了解到，“一带一路”实施十年来，边境口岸地区不仅在基础设施、城市建设、商贸物流、落地加工等方面发生了巨大变化，在区域开放格局中的角色也愈发凸显，成为“一带一路”建设最直接的见证者、参与者和受益者。

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通道扩容贸易攀升

早上9点，东兴口岸的北仑河一桥人潮涌动，扛着大包小包的中越边民来回穿梭，这些“跨国上班族”带着商品到一河之隔的异国售卖，晚上再回国。十多年前就在一桥附近做进出口生意的李春说：“以前这里人、车不分，附近的货场也很拥挤，现在北仑河上有了三座桥，人流、货流都更加便捷和繁忙。”

李春所说的“三座桥”，最老的就是一桥，现在是人员进出境通道，年进出境人数从10年前的300多万人次增长至近年来最高的1000多万人次，成为我国陆路边境最活跃的口岸之一。

沿着北仑河，记者见到了另外两座新建的桥：一座是2019年启用的北仑河二桥，承担着一般贸易的通行功能，大量的东南亚海鲜、红木半成品等从这里进入中国，出口则以各类工业品为主；另一座是位于东兴边民互市区的临时浮桥，这里货车穿梭繁忙、货物种类繁多，依托边民互市特殊政策和日趋便捷的申报流程，这里的互市贸易红红火火、交易额位居全国边境口岸前列。

贸易持续攀升，通道不断扩容——这是十年来西南边境口岸加快发展的生动缩影。随着中国-东盟自贸区建设的深入推进和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的生效实施，贸易品类和规模的扩大是最直接的变化。

榴莲、火龙果、菠萝蜜、椰子……走在凭祥大街小巷和口岸水果交易货场，各类东南亚热带水果琳琅满目。

在凭祥综合保税区，骑着平衡车来回穿梭的报关员成为一道特殊的风景线。“虽然货场到监管中心很近，但我们每天‘骑行’的距离超过20公里，而且基本处于全年无休状态。”现场操作员许超毅说。在这里工作了整整十年的他，见证了通关车辆从每日几百辆增长到如今的1500多辆。

中越友谊关-友谊口岸货物专用通道开通，中越跨境班列正式开行，国铁南宁局建成开通国铁凭祥口岸物流中心……凭祥市委常委、常务副市长农垚峰告诉记者，“一带一路”建设十年来，中国-东盟间的跨境货运需求增长迅速，友谊关口岸卡口从“三进三出”提升到“六进六出”，“相当于再造了一个友谊关”，年进出口额最高超3000亿元。

昔日边陲变成枢纽

面朝大海的钦州港东站，站长黄江南忙着指挥工人卸载从新加坡运来的椰丝、木板等货物，发往重庆、成都等西部内陆城市。七年前，这个新站刚建成时，“两边都是海水，一年开不出几列车，每天两个人值班就够了”。

2017年西部陆海新通道开通运营之后，这条以重庆-北部湾港为主线的南向通道改变了中国西部地区传统物流格局，成为衔接“一带”与“一路”的重要快捷纽带，其中作为海铁联运重要节点的钦州港口岸的枢纽地位凸显。

数据显示，2017年以来，北部湾港在全国沿海主要港口中的吞吐量排名从第16位升至第9位，集装箱吞吐量增速连续五年位居中国沿海主要港口第一。2022年新通道海铁联运班列突破8000列，海铁联运班列辐射17个省份60个市113个站，物流通达全球113个国家和地区的338个港口，正加快成为连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的新通道。

在距离东兴口岸几步之遥的中国(东兴试验区)东盟货币业务中心，巨型电子屏显示着人民币对越南盾的官方汇率。过去，中越边境地区盛行着被称为“地摊银行”的民间货币兑换机构。“虽然也便捷，但资金安全是一大隐患。”从事农产品边贸生意的何深庭说。

2014年4月，中国农业银行中国(东兴试验区)东盟货币业务中心揭牌，逐步探索形成了可复制的人民币对越南盾“抱团定价”“轮值定价”的“东兴模式”，实现人民币对越南盾的直接报价兑换。

通过贸易融资资产跨境转让业务，为广西企业引入马来西亚信贷资金38亿元，成本较境内平均低0.5个百分点……在中马钦州产业园区，自2020年获批开展金融创新试点以来，五项试点业务稳步推进，不仅为园区企业提供了国际化金融资源，更先后两次实现试点经验的复制推广，境外项目贷款政策从马来西亚关丹产业园区推广到东盟全域，人民币信贷资产跨境转让业务的境外范围从马来西亚拓展至东盟十国。

从沿边开放城市、边境经济合作区到沿边金融综合改革试验区、国家重点开发开放试验区，再到跨境劳务合作试点……十年来，一系列开放合作政策相继在西南边境口岸落地实施，曾经的烽火边陲已成为开放发展的试验田和最前沿。

构建跨境产业链条

薄如蝉翼的“手撕钢”，具有特殊性能的“海工钢”……走进北海铁山港口岸附近的广西北港新材料有限公司，各类精密不锈钢产品让人叹为观止。通过发挥临港优势，十年间，北港新材料从一家仅能生产普通不锈钢产品的民营企业变身为能够生产高端精密不锈钢的国有企业，成为业内少有的全产业链发展企业。

北海市相关负责人介绍，通过抢抓“一带一路”机遇、营造良好营商环境，近年来北海向海经济快速发展，实际利用外资额高速增长，正加快培育壮大绿色化工、电子信息、光伏材料、高端纸业、新材料、能源六大主导产业集群。

贸易多、加工少、投资缺曾是边境口岸地区开放发展中的短板。“一带一路”建设极大推动沿线资金、人员、资源、技术等要素的自由流动与优化配置，沿边临港口岸地区充分发挥区位等优势，推动就地加工、新兴产业等加快落地，正逐步成为国际产业链供应链中的重要一环。

RCEP生效实施后，区域内贸易成本降低，市场更加开放，处于不同发展阶段的经济体的互补性可以得到更为充分的发挥。记者在走访中了解到，在新一轮国际产业转移过程中，不少企业选择到边境口岸地区布局，以便构建起更具竞争力和优势的跨境产业链条。

总部在珠三角的三诺集团，2019年在中越边境地区建设“两国双园”：在中国边境凭祥和越南北部的北宁分别建设一个产业园，两个产业园之间仅有两小时左右车程。“可以更好地发挥中越两国在产业发展方面的不同优势，更好地整合利用两种资源、两个市场。”公司董事长刘志雄说。

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